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德阳市推党务公开提基层党建质量

2019-04-10 12:17  点击:

  党的十九大强调,要扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。推进党务公开,特别是十九大后出台的《中国共产党党务公开条例(试行)》,是增强全党“四个意识”的重要途径,对于发展党内民主,加强党内监督,充分调动全党积极性、主动性、创造性,动员人民群众形成最大同心圆和凝聚力,更好贯彻落实党的理论和路线方针政策,具有重要意义。德阳市认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》要求,始终坚持稳中求进的工作总基调,认真把握党务公开自身特点和基本规律,采取“四个三”工作方法,主动回应党员群众的关切,积极稳妥推进党务公开工作,不断扩大党内民主。

  坚持“三个强化”,狠抓责任落实。坚持把党务公开工作放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进,层层压紧压实工作责任,以强有力举措推动党务公开工作落实见效。强化学习教育,将《条例》作为“两学一做”学习教育重要内容,组织各级党组织利用中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动、农民夜校等开展专题学习。以县(市、区)、市级部门为单位,分批组织党务干部专题培训班28期,对管党副书记、乡镇组织员、党务干部、支部书记等进行全覆盖轮训,做到全面掌握、融会贯通。强化责任落实,督促各级党组织成立党务公开工作领导小组,认真履行党务公开工作的领导责任,做到党务公开工作有专人负责、有制度保障、有考核机制、有资金扶持,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,促责任落实。强化督促考核,坚持把党务公开工作作为基层党建工作重要内容,列出责任清单,纳入各级领导班子、领导干部目标考核,定期深入基层开展督查检查,确保党务公开内容全面、真实可信、公开及时,推动党务公开工作规范化、制度化和常态化运行。

  聚焦“三个规范”,实行标准管理。坚持把推进党务公开作为提升基层党建工作质量的重要抓手,健全工作规范,推动工作落实。规范公开标准,结合基层党建规范化标准化建设,对组织设置、党费收缴、党员发展等13个方面57项具体党建工作进行细化,分项建立标准体系,对需要公开内容进行标准化设计,实现工作规范化、责任清单化、流程图表化、留痕表格化。规范公开内容,建立党务公开基本目录,明确党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众等5个方面41项具体公开内容。根据机关、农村、社区、国企、“两新”等不同类型党组织,分别确定所属行业领域需要公开的内容。规范公开流程,认真按照《条例》规定“提出—审核—审批—实施”四个环节要求,科学设计基层党组织党务公开流程图,分别明确了上级指示公开事项、目录内主动提报公开事项、目录外依申请公开事项的具体流程,细化为提出方案、审核内容、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理的“六步走”的具体程序操作,确保党务公开程序严谨可行。

  突出“三个转变”,丰富公开形式。坚持把人民需求作为党务公开的出发点,不断转变工作方式方法,积极回应党员群众关切,增强党务公开实效。由上门咨询向开门开放转变,定期举办组织部开放日活动,主动邀请“两代表一委员”、基层党务干部、普通党员、媒体代表到组织部参观座谈,面对面与代表进行沟通交流,详细介绍干部选拔、基层党建、人才建设等有关情况,不断增强组织工作透明度。由事后公开向过程参与转变,完善党内民主决策机制,组织基层党代表和普通党员参加列席各级党委(党组)会、党建述职、党内表彰、民主生活会等旁听重要事项、参与党内决策,不断扩大党内民主。2017年先后邀请80余名党代表参加列席市委常委会、市委重大会议。由单一形式向多元多样转变。改变发文件、做展板等单一形式,充分利用本土元素,创作“四讲四有”主题年画,用年画传播党的声音。制作基层组织换届、党费管理、组织关系转接、民主生活会、党员发展、民主评议党员等6部动漫,用生动形象公开党务工作。

  注重“三个拓展”,创新载体平台。坚持把提升党员群众满意度作为党务公开的目标取向,在深化拓展载体平台上下功夫,多渠道满足党员群众对党务信息的需求。拓展组织阵地功能,按照“六有标准”积极推进基层组织阵地规范化建设,2017年市县两级投入专项党费384万元,用于基层党组织阵地改造提升,对202个村(社区)党组织党务公开栏、公示墙等进行改造升级,实现党务公开有户外专栏、有展示平台、有发布媒介、有资料专柜。拓展网络服务平台,市县投入500万元建立德阳党建APP、腾讯“为村”、党建“OTO”平台、智慧党建等网络服务平台,建立支部微信群、QQ群2800余个,发布信息2.5万余条,组织开展网络学习15万余次,构建便捷、智能、高效的党务公开和党建服务体系。拓展基层服务载体,各级党组织积极创新载体,通过建立志愿宣讲队、一线解说员,设置“回音壁”、党务信息台等形式加强党务信息公开宣传。绵竹市什地镇全覆盖建立“民生茶馆”,将宣传党的政策的触角延伸到群众中去。什邡市马祖镇成立婆婆嘴、兜兜队,深入田间地头开展政策宣讲120余场次。(德阳市委组织部供稿)
 

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